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備受人們關(guān)注的《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式實(shí)施了。《食品安全法》實(shí)施的時(shí)間與“六一”國(guó)際兒童節(jié)不期而遇,是巧合,還是有意安排?這不禁使人們聯(lián)想到“阜陽(yáng)奶粉”事件和“三鹿奶粉”事件,給數(shù)以萬(wàn)計(jì)的孩子和家庭造成的傷害。長(zhǎng)期以來(lái),食品安全問(wèn)題,已經(jīng)成了很多人的“心頭之患”,想吃肉,怕瘦肉精;想吃雞,怕激素;想吃雞蛋,怕蘇丹紅;想喝牛奶,怕三聚氰胺……在食品極大豐富的今天,人們?yōu)槌圆坏桨踩氖称范l(fā)愁。那么,《食品安全法》的實(shí)施能否為食品安全保駕護(hù)航,老百姓從此可以放心大膽地吃嗎?
“優(yōu)質(zhì)”產(chǎn)品可能存在“嚴(yán)重不安全”問(wèn)題
中國(guó)著名食品專家、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)胡小松教授毫不客氣地指出目前我國(guó)食品監(jiān)管中的種種問(wèn)題和弊端。首先,國(guó)家進(jìn)行QS認(rèn)證,就意味著國(guó)家為貼有該標(biāo)識(shí)的所有產(chǎn)品擔(dān)保,可是,任何一個(gè)國(guó)家都不可能有能力為每一件產(chǎn)品把關(guān)。其次,所謂合格率指標(biāo),是基于有限的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和檢測(cè)來(lái)評(píng)價(jià)其產(chǎn)品中無(wú)限的可能問(wèn)題,這就有可能出現(xiàn)“合格”或“優(yōu)質(zhì)”標(biāo)稱下的產(chǎn)品存在“嚴(yán)重不安全”的問(wèn)題,會(huì)出現(xiàn)知名品牌、免檢產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品存在嚴(yán)重問(wèn)題的可能。三聚氰胺事件正是如此,這種做法將嚴(yán)重影響國(guó)家公信力。
胡小松強(qiáng)調(diào),食品安全不是檢測(cè)出來(lái)的,而是控制出來(lái)的。要解決食品安全問(wèn)題,必須防控前移,從農(nóng)業(yè)源頭抓起。“農(nóng)田技術(shù)”是基礎(chǔ)和保障,“車間技術(shù)”是核心與關(guān)鍵,“貨架技術(shù)”只能是輔助手段,因此要高度重視“農(nóng)田”與“車間”技術(shù)來(lái)治理根本性問(wèn)題。三聚氰胺事件后,國(guó)家和企業(yè)投入大量資金購(gòu)買(mǎi)高端檢測(cè)儀器,其實(shí)這不可能從根本上杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。
胡小松認(rèn)為,相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)在食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面力量薄弱,風(fēng)險(xiǎn)管理顯得滯后、缺位;而在信息交流時(shí),又比較盲目,甚至炒作,因而時(shí)常會(huì)引發(fā)民眾的過(guò)度反應(yīng)。面對(duì)食品安全問(wèn)題,必須加強(qiáng)食品供應(yīng)鏈的雙向控制,即從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量控制系統(tǒng)和從商品到源頭的可追溯系統(tǒng),這是各國(guó)保障食品安全最行之有效的辦法。在《食品安全法》中,這些問(wèn)題得到了重視,希望是一個(gè)轉(zhuǎn)變的契機(jī)。
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